就我国对混矿进口有害元素检测管理不严的问题,全国人大代表、江西铜业集团董事长李保民建议,有效管控好混矿进口环节,现阶段解决该问题最适合的方式,是在指定的口岸特殊监管区域以物理混矿的方式,将某些单一元素超标的铜精矿与干净精矿混合,达到标准后再进入中国。
我国是世界最大的铜进口国和消费国,铜是我国战略性物资,是国民经济发展的支柱性原材料之一。2015年我国铜消费量1092万吨,其中进口为1050万吨左右,进口量中铜精矿进口超过350万吨,进口铜精矿中混矿超过50万吨。
李保民说,当前世界铜精矿供应状况一方面给我国经济发展带来了威胁,另一方面又威胁着我国铜企业的生存与发展。;按照2006年4月5日中国国家质量监督检验检疫总局、中国商务部、国家环保总局联合发布的进口铜精矿中砷等有害元素限量的要求,我国铜冶炼企业进口铜精矿量越来越难以保障,为保量不得不进口混矿。
据了解,到2020年,全球出产铜精矿能够完全符合我国进口元素限量标准的铜精矿仅20%左右,已对中国长期稳定输入铜精矿资源构成巨大威胁。;只针对部分领先的,以及有实力在排放控制、有害重金属沉淀回收方面达到相应技术要求的企业,在特定口岸保税特殊监管区放开政策,允许其开展混矿业务,无疑是当前唯一可行的解决方案。李保民表示,将某些单一元素超标的铜精矿与干净精矿混合,达到标准后再进入中国,不仅为我国和海外矿山构筑合作平台,也为实现全球资源整合配置打下了坚实的基础。
;为将铜精矿销售至中国,混矿作业方式在中国周边区域正在广泛开展,但现行‘混矿’运作方式给我国铜企业带来了较大的价格压力。在李保民看来,中国每年已经有超过200万吨铜精矿是进口自不同地方的混矿,这些品质参差不齐的混矿,实质上还是将有害元素大量带入国内,同时利润也被贸易商获取。另一方面,如果国家降低或取消对有害元素的限制标准,也会导致大量高杂、高害的原料瞬间倾入中国,这无疑和我国目前环保战略不相符,也不科学。